지역 화폐 전국 확대, 소상공인·소비자 모두 웃는다

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전국민 25만 원 지역화폐 지급과 법제화 추진으로 골목상권과 소비 진작 효과 기대, 그러나 예산·형평성 문제는 여전하므로 개선책이 필요합니다.

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목차

1. 지역 화폐란?
2. 2025년 정책 핵심 요약
3. 정책 효과와 기대
4. 직면 과제 및 우려
5. 개선이 필요한 방향
6. 마무리하며..
7. 지속 가능한 발전을 위한 제언

 

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1. 지역 화폐란?

지역 화폐는 지자체가 발행하고 지역 내에서만 사용할 수 있는 선불형 결제 수단입니다.
소비자가 구매 시 인센티브(5~20%)를 제공해 골목상권 및 전통시장 활성화를 목표로 합니다. 

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2. 2025년 정책 핵심 요약

• 전국민 대상 25만 원 지급, 기존 지자체별 지급과는 차별화
• 법제화 추진 중으로 중앙정부 재정 지원 방안 마련 
• 모바일·카드·지류형 모두 지원되며, 앱 설치 → 충전 → 사용 구조로 운영

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3. 정책 효과와 기대

• 소비 진작 및 가계 지출 완화 효과 확인
• 소상공인 75% 이상 “경제 효과 기대” 응답
• 골목상권의 매출·고용 증가로 이어짐

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 4. 직면 과제 및 우려

• 재정 부담·예산 삭감 우려 존재, 2025년 본예산 반영 미흡
• 지자체 간 재정 격차로 지원 차이 발생 가능성
• 대기업·농촌포함 제외 기준의 모호성은 운영 균형에 악영향

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5. 개선이 필요한 방향

• 국비 지원 법제화 및 예산 안정화
• 가맹점 기준 투명화, 농촌·영세 상인 포함 확대
• 지불 데이터 투명화 및 핀테크 기반 시스템 도입
• 정책 효과 분석 강화, 실증 연구 기반 성과 개선

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6. 마무리하며..

지역 화폐는 짧은 기간 내 소비 증가, 소상공인 매출 회복, 지역 고용 증대 등 긍정적 경제 효과를 동시에 보여주며 실효성 있는 정책 수단으로 부상하고 있습니다.
한국지역경제연구원 분석에 따르면, 지역화폐 도입 후 매출과 고용 지표가 모두 의미 있는 상승세를 보였으며, 이는 공간분석을 기반으로 한 실증 결과입니다.

다만, 경제성장률 또는 소비 승수 효과가 한계적일 수 있고, 조세재정연구원의 일부 보고처럼 경제적 효과가 과대평가됐다는 주장도 존재합니다.
하지만 이는 주로 이론모형 중심 분석에 기반하여, 현장 중심 접근이 부족했다는 비판이 제기됩니다.

이러한 분석을 종합하면, 지역 화폐는 단기적 경기 부양과 지역경제 활성화에서는 효과가 분명하지만, 구조적 지속 가능성과 균형 발전 면에서는 한계가 있다는 점도 명확합니다.

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7. 지속 가능한 발전을 위한 제언

• ① 법·제도적 기반 강화
  지역사랑상품권 발행 및 사용에 관한 법적 틀을 정비하고, 예산 지원을 법 정(法定)화하여 예산 삭감 위협에서 보호할 필요가 있습니다.
• ② 지역경제 자족형 운영 확대
  영세 업체 중심 가맹점 기준을 강화하고, 농촌·중소도시 포함 확대, 나아가 지역 은행과 협력하여 기업 대출·임금 지급 등에도 활용 가능한 자급적 구조로 발전시켜야 합니다.
• ③ 기술적 투명성 확보
  블록체인·핀테크 기반의 투명한 거래 플랫폼 구축을 통해 실시간 정산, 위변조 방지를 실현하고, 행정·회계의 효율성을 동시에 높여야 합니다 .
• ④ 효과 측정 및 실증 연구 강화
  신용카드 매출, 고용 데이터, 소비자-소상공인 설문 조사 등을 활용한 실증적 분석을 통해 정책 효과를 정교하게 측정하고, 필요 시 정책 설계를 수정해 나가야 합니다.

지역 화폐는 단기적 경기 활성화 도구로서의 역할을 분명히 하였으며, 특히 지역경제 회복과 지역사회 공동체 복원에도 기여하고 있습니다.
하지만 법제·재정 안정성, 기술적 투명성, 실증 분석 기반 개선 조치가 전제되지 않는다면, 일시적 정책 실험에 머무를 수밖에 없습니다.
따라서 위 제언들이 함께 실행될 때, 지역 화폐가 지속 가능하고 건강한 지역 경제 재생의 핵심 모델이 될 수 있을 것입니다.

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※ 본 글은 인터넷 자료 검색과 언론을 통해 작성된 정보입니다. 최신 정보는 정부 공식 사이트의 정보를 확인해 주시길 바랍니다.

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